«Programma di conservazione degli uccelli in Svizzera»

La conservazione delle specie è necessaria perché da oltre 100 anni la biodiversità in Svizzera è in forte calo. Un terzo delle specie valutate per la Lista Rossa e quasi la metà degli habitat sono oggi minacciati. È cruciale in particolare la conservazione specie-specifica poiché garantisce la sopravvivenza di specie che senza questo supporto scomparirebbero. In questo modo, non tuteliamo solo singole specie, ma anche la stabilità dei nostri ecosistemi e le basi vitali per noi tutti.

Per conservare la diversità, in Svizzera la protezione della natura si basa su tre livelli:

• Utilizzo delle risorse compatibile con la biodiversità sul «Terri torio nazionale» – Per alcune specie sono sufficienti un uso sostenibile e una gestione appropriata degli habitat (ad esempio compensazione ecologica in agricoltura, progettazione di insediamenti rispettosa della biodiversità e gestione forestalevicina alla natura).
• Promozione degli habitat – aree protette come riserve forestali naturali, biotopi d’importanza nazionale o riserve per gli uccelli acquatici e migratori migliorano la qualità di habitat importanti. Corridoi faunistici e misure nel paesaggio garantiscono la loro messa in rete. L’obiettivo è creare una rete funzionante di superfici ecologicamente di alta qualità (l’infrastruttura ecologica) da cui dipendono molte specie.
• Promozione delle specie – Alcune specie sono così fortemente minacciate o hanno esigenze o problemi molto particolari per cui le misure di carattere generale non sono sufficienti. Necessitano quindi di un supporto aggiuntivo, specie-specifico, sotto forma di misure mirate come, ad esempio, nidi artificiali o particolari miglioramenti dell’habitat.

Una specie è sempre assegnata a un solo livello. Se misure a livello di “terri torio nazionale” (TN) non sono sufficienti per la conservazione e la promozione della specie, è necessario il secondo livello, la specifica “Promozione degli habitat” (PH). Se anche questo non è sufficiente, entra in gioco anche la “promozione specifica della specie” (PS).

I mezzi per la protezione della natura sono limitati. Ecco perché devono essere utilizzati dove portano il maggior beneficio: per le specie particolarmente minacciate e per le quali la Svizzera ha una responsabilità particolare.

Le Liste Rosse, che valutano il rischio di estinzione delle specie secondo criteri internazionali (UICN), fungono da base. Mostrano quanto una specie è minacciata – sia a livello mondiale che nei singoli Paesi. Tuttavia, queste liste non dicono nulla su quanto sia importante la popolazione svizzera per la sopravvivenza della specie nel suo complesso.

Ad esempio, in Svizzera Quaglia e Coturnice vengono entrambe considerate minacciate. La Quaglia è presente in molte regioni d’Europa e Africa, la popolazione svizzera non è quindi determinante. La situazione è diversa per la Coturnice: vive solo nelle Alpi, in Italia e nei Balcani – e circa il 6% della popolazione mondiale vive in Svizzera.

Per questo, la classificazione delle specie prioritarie nazionali non tiene conto soltanto del grado di minaccia in Svizzera, ma anche della responsabilità internazionale del nostro Paese nei confronti di determinate specie.

L’obiettivo del “Programma di conservazione degli uccelli in Svizzera” è identificare i fattori che minacciano le popolazioni di specie dipendenti da una conservazione specie-specifica (specie prioritarie della conservazione delle specie) e migliorare la loro situazione a livello di conservazione attraverso progetti e programmi mirati. L’implementazione avviene su due livelli:

• Conservazione delle specie in tutta la Svizzera: si basa sui piani d’azione nazionali dell’UFAM e su altri concetti di attuazione sviluppati a livello nazionale e cantonale. Un monitoraggio nazionale fornisce informazioni sull’evoluzione degli effettivi e mostra la necessità di agire.
• Conservazione e ricerca esemplari: in progetti di ricerca applicata vengono identificati fattori limitanti che influenzano gli effettivi. Vengono quindi sviluppate misure concrete per eliminare questi fattori limitanti (ad esempio, riumidificazione delle aree di nidificazione della Pavoncella per migliorare la disponibilità di cibo). In progetti regionali vengono testate le possibilità e i limiti di misure specifiche di conservazione delle specie. Se hanno successo, questo modello serve a motivare i portatori d’interesse a implementare queste misure in altre regioni.

Il “Programma di conservazione degli uccelli in Svizzera” motiva e consiglia rilevanti portatori d’interesse e fornisce informazioni tecniche mirate. Questo include, tra le altre cose, strumenti di implementazione orientati alla pratica come piani d’azione e opuscoli informativi, ma anche gruppi di lavoro specie-specifici ed eventi di formazione permanente. Vengono inoltre avviati, promossi e supportati professionalmente progetti di attuazione da parte di terzi (soprattutto Cantoni) in collaborazione con specialisti. Per varie specie, come la Civetta, è inoltre di particolare importanza una collaborazione transfrontaliera. Il programma lavora in collaborazione con esperti, organizzazioni per la protezione della natura, volontari, la Confederazione, i Cantoni e altri portatori d’interesse.

Nel 2013 sono stati creati gli “Elementi per programmi di conservazione degli uccelli Svizzera” come base e supporto per il “Programma di conservazione degli uccelli in Svizzera”. Questa pubblicazione e il relativo sito web forniscono le informazioni più importanti per ogni specie prioritaria per la conservazione delle specie, come la sua situazione, le cause delle minacce, le misure efficaci e le prospettive, ma anche il bisogno di ricerca e monitoraggio.

La lista delle specie prioritarie a livello nazionale è stata aggiornata nel 2025 dall’UFAM, sono state aggiunte nuove specie come la Tortora selvatica, mentre altre non sono più tra le specie prioritarie per la conservazione delle specie. Le basi del Programma sono state aggiornate di conseguenza e sono disponibili qui come contenuto web rivisto e chiaro.